[행정학] 관료제의 병폐.

등록일 2001.12.03 한글 (hwp) | 6페이지 | 가격 700원

목차

I. 서론
II. 관료제의 개념
III. 관료제의 특성
IV. 관료제의 순기능과 역기능
V. 결론

본문내용

I. 서론
절대주의시대 관료제는 봉건제를 타파하고 강력히 국가통일을 달성한 절대군주제하에서 발달하였으며, 군대와 함께 군주의 정치지배를 위한 유력한 지주였다. 프로이센의 관료제가 그 전형이라고 한다. 절대주의시대의 관료제하에서는 현실적인 권력담당자가 소수인에 한정되어 있고, 이에 대한 국민의 민주적 통제수단이 없기 때문에, 지배에 나타나는 행동형태는 특권적 성격을 띤다. 이 특권적 지배는 관권과 국민 사이에서 국민을 신민으로 취급하고, 군주와 그 관료는 자혜적 후견의 원리에 입각하여 국민생활의 구석구석까지 간섭하였으며, 관존민비의 기풍을 만들었다. 뿐만 아니라, 관료기구 내부의 상급자와 하급자 사이에도 엄중한 신분상의 차별이 유지되었다.
관직의 체계는 직무의 체계가 아니라, 상사에 대한 복종의 체계로 여겨졌으며, 그것이 위계훈등의 영예와 대우면에서 뒷받침되어 있었다. 이와 같은 관료제의 특권적 지배가 관료의 독선성·보수성·비밀주의·형식주의·법률만능주의·번문욕례·선례답습 등의 집무방식을 낳았으며, 또 오만·거만·불친절·정실주의·부수입의식 등의 집무태도로 나타났다. 이러한 관료나 관료기구에 따른 폐단이 관료주의라 하여, 국민의 비판과 비난을 받았다.
이처럼 관료제는 절대주의가 낳은 제도이다.

참고 자료

http://biho.taegu.ac.kr/~pa_dep/data/sub-note/sub5.htm
http://school.kerinet.re.kr/taejang/kor/study/social/ethics/99211.htm
1). 김광웅, [한국의 관료제 연구] (서울: 대영문화사, 1991).
2). 박천오, 박경효,[한국관료제의 이해] (서울: 법문사, 1996).
*원하는 자료를 검색 해 보세요.
  • [관료제도론, 현대조직론 레포트A+] 관료제의 유형과 현대적 관료제의 한계와 탈관료제 등장의 함의 13페이지
    Ⅰ. 관료제의 유형 현대사회가 복잡해지게 됨에 따라 많은 업무들을 효율적이고 합리적으로 처리하기 위해서 만들어진 조직형태가 관료제다. 줄여서 말하면 위계 서열에 따라서 업무분담을 하여 복잡한 업무들을 신속하고 합리적으로 처리하며, 명령과 복종의 지휘계통이 엄격한 시스템..
  • 관료제의 특징 7페이지
    【관료제의 특징】□ 관료제론 과학적 관리론이 주로 노동자들을 감독하여 능률을 향상시키는데에 중점을 둔 것에 대하여 조직의 구조면에 관심을 갖고서 최소한의 인적․물적자원으로 조직의 목적을 달성하고자 나타난 것이 바로 관료제(bureaucracy) 이다.□ 관료제의 의미..
  • 관료제를 위한 변론 : 한국관료제의 성과제고 방안 (The Case for the Korean Bureaucracy) 38페이지
    한국 공무원들은 우수한 집단임에도 불구하고 충분히 평가받지 못하고 있다. 정권이 바뀔 때는 개혁의 대상으로 지목되거나 또는 이런 상황에서도 그들에게 과도한 경쟁, 형식적 평가, 개혁을 위한 개혁이 끊임없이 강요된다. 공적 업무의 특성 상 민간부문에서나 가능한 단기적인 ..
  • 관료제 순기능과 그린테이프 개념구성 (A Study on Design of Green tape' Concept in the Positive Function of Bureaucracy) 26페이지
    관료제 규칙과 절차에 관한 기존연구에서는 레드테이프로 대표되는 규칙의 역기능만 강조하고, 그러한 규칙이 주는 순기능에 관해서는 관심을 기울이기 않았다. 본 연구는 이점에 주목하고 관료제 순기능을 묘사하는 그린테이프에 관한 개념을 구성하였다. 본 연구결과에 따르면 관료제..
  • [행정조직론] 관료제론 19페이지
    다. 베버의 관료제 정의1) 권위의 3가지 유형앞서 살펴본 관료제의 정의와 같이 관료제를 언급할 때에는 그 사회의 관료들이 어떻게 규정지어지는가가 중요한 논쟁으로 작용한다. 이 부분에서 베버는 맑스 마르크스와 비슷하게도 계급의 계층으로서의 의미를 끄집어낸다. 맑스는 ..
  • 사회조직과 관료제(수업용 파워포인트) 19페이지
    -학습목표*관료제의 의미를 알고 관료제의 단점을 극복하는 방법을 말할 수 있다. -관료제의 특징 및 장점 *업무의 효율성 추구-> 많은 업무 처리*업무의 전문화-> 각 분야별로 일을 처리*문서화-> 업무의과정과 절차가 문서로 규정 *서열화-> 권한과 책임을 위에서 아..
  • [관료제론] 한국 관료부패의 원인과 통제 방안 20페이지
    관료(제)에 대한 연구는 지금까지 양적으로나 질적으로 매우 다양하게 이루어져 왔다. 이러한 관료(제)에 대한 연구에 있어서 항상 등장하는 암묵적인 전제는 관료의 중요성 혹은 필요불가결성에 대한 논의와 더불어 현실상황과 관련하여 등장하게 되는 관료의 여러 가지 역기능에 ..
더보기
      최근 구매한 회원 학교정보 보기
      1. 최근 2주간 다운받은 회원수와 학교정보이며
         구매한 본인의 구매정보도 함께 표시됩니다.
      2. 매시 정각마다 업데이트 됩니다. (02:00 ~ 21:00)
      3. 구매자의 학교정보가 없는 경우 기타로 표시됩니다.
      최근 본 자료더보기
      추천도서